道路、硬化地变“耕地”!“终身追责”不能成为“纸老虎”

2024-02-20

北京的大兴、顺义,硬化地面盖上土就冒充耕地;河北沧州的肃宁,已经基本成型的道路依然上报为耕地。2月18日,自然资源部通报了16个在耕地调查中弄虚作假、把关不严的典型问题。


这些典型问题涉及15个省市的20多个县区。主要问题就是在2023年度国土变更调查中,把已经不是耕地的土地调查上报为耕地。比如北京大兴的北臧村镇政府、顺义的北小营村、山西大同的博信农副产品公司,在硬化地面上盖土,然后上报为耕地;福建古田县水口镇,在脐橙园选一些点移栽甘蔗进行定点摆拍,把园地上报为耕地;重庆市璧山区大路街道,把干稻草捆绑在竹棍上组成“谷桩”,并让村民在养殖水面间插,人为制造水稻种植痕迹拍照举证,把88亩坑塘水面上报为水田。
这种弄虚作假、把关不严的数据,会让我们的耕地数据注水,让政策依据不牢靠,让耕地保护的大坝被侵蚀,严重威胁耕地安全。
通报中说,在这16个典型问题中,地方政府相关部门有的是直接参与弄虚作假,有的是在核查中把关不严。其实,这些把非耕地上报为耕地的造假行为,当地如果想发现的话,可以说不存在任何难度,真正出问题的是地方相关人员的思想认识,是在耕地保护中睁一只眼闭一只眼。
从目前来看,农业仍然是弱势产业。在地方,单从富民和富财政来说,农业不是最佳选择,在农业用地和其他产业用地发生冲突的时候,往往会主动牺牲农业。这也是地方政府在耕地保护中消极作为甚至主动乱作为的重要原因。但是我们这么多人,粮食安全出不得半点儿问题,严守耕地红线也来不得半点儿马虎,这也是国家极力提高种粮农民收入、压实各地党委政府耕地保护责任的主要原因。
在耕地保护中,我们一直强调“严防死守18亿亩耕地红线”,强调“严格考核、终身追责”,“决不允许任何人在耕地保护上搞变通、做手脚”。对于弄虚作假的,必须严惩不贷;对于把关不严的,也必须承担相关管理责任。但是在这次的通报中,我们只看到了对问题的整改,没有看到相关人员因此受到什么处分。当然,也可能已经对当事人进行了处理,只是没有在这个通报里披露。但是从更好发挥警示教育的作用看,让更多人了解在耕地保护中弄虚作假、把关不严的后果,效果会更好。对于地方耕地保护工作人员来说,判断哪些事是对的,哪些事是错的,不存在多大问题。但是,判断做错了以后会承担什么后果,目前还存在问题,这也是让地方工作人员主动承担起耕地保护责任的关键。

三农快评——从三农角度看问题

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作者丨中国三农发布评论员 常瑞民

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