又是河北，又因为乱罚款，再次被国办督查室查办！

据中国政府网19日消息，河北涉县交通运输局1964份路政部门处罚案卷造假，书记局长双双被追责问责。

上次，2021年，河北霸州出现大面积、大规模乱罚款等问题，国办督查室发出明文通报。在通报中，一连用了4个“严重”，两个“十分”，措辞之激烈，史上少有。通报指出，河北霸州的违规行为：严重侵害了广大中小微企业的切身利益，严重破坏了当地营商环境，直接抵消了助企纾困、减税降费政策红利，严重损害了党和政府的公信力，严重影响了党和政府的形象，性质十分恶劣，教训十分深刻。

这次，河北涉县出现严重违规胡乱罚款，再次引起国办督查室注意，顺藤摸瓜发现大范围违法违规处罚问题。经查，2023年以来，涉县交通运输局的2099份路政行政处罚案卷中，有1964份案卷的当事人签字和手印系工作人员伪造，造假比例高达93.6%。

这次国务院办公厅督查室对河北涉县的查办，也是基于群众在中国政府网的举报。起因是这样的：货车司机许先生向国务院“互联网+督查”平台投诉，他在涉县境内，被路政执法人员处罚500元，许先生现场缴纳罚款后，执法人员未出具任何处罚文书。国办督查室经初步核查后，责成省政府办理。

省政府督查室、省交通运输厅、省司法厅组成联合调查组，对许先生所举报问题进行核查。经核查发现，许先生反映问题属实。当时许先生驾驶货车途经涉县境内，因货物遗撒污染路面等问题，被涉县路政执法罚款500元。执法人员在处罚时，未明确告知许先生具体理由和依据，当事人签字和手印都是由路政人员伪造。进一步核查，发现2023年，全年处罚的93.6%案卷都是造假！

最令人可气的是，河北省交通运输裁量基准明确规定，“对于抛洒污染路面行为，同时符合首次、轻微、配合等5个条件的，应当免予处罚”。许先生的这项行为应当免罚！但是为何没有适用免罚，执法部门并未给出任何说明，属于裁量明显不当。最终，涉县纪委对交通运输局党组书记、局长等5人进行追责问责，司法局暂扣了4名执法人员的执法证。

还记得路过河北唐山的一名大货车司机吗？2021年4月5日，河北货车司机金德强途经唐山市丰润区姜家营联合治超检查站时，因卫星定位掉线，被处以扣车、罚款2000元。他在现场写下遗书后，服农药自杀。

经济基础决定上层建筑，脱离经济基础谈理想就是耍流氓。为什么河北屡屡出现乱罚款问题？在全国沿海城市中，河北经济发展可以说十分落后，政府部门经费不足，于是，个别执法部门、执法人员为了满足私利，开始滥用手中的“权力”，当成为个人、为部门小集体利益牟利的工具。

正如国办督查室在河北霸州事件中，指出：面对新的经济下行压力、财政处于紧平衡状态的情况，没有真正树立过紧日子的理念，依靠非税收入特别是罚没收入来弥补财政缺口的冲动仍然强烈。

对于乱罚款问题，国务院也是煞费苦心。一方面，多次下发文件严格禁止乱罚款。另一方面，多次下文直接以清单形式取消罚款事项。

2022年8月，国务院《关于进一步规范行政裁量权基准制定和管理工作的意见》，提出要“坚决避免乱罚款，严格禁止以罚款进行创收，严格禁止以罚款数额进行排名或者作为绩效考核的指标”。

2023年10月，国务院审议通过《国务院关于取消和调整一批罚款事项的决定》，再次取消罚款33项。提出要“严格规范行政处罚自由裁量权，加大对乱罚款的整治力度，完善协同治理和联合惩戒机制，严肃查处以罚代管、过罚失当等行为，加大向社会曝光力度”。

通过上述事件的快速调查和处理，反映出党中央、国务院治理乱收费、乱罚款的决心是巨大的，动作是持续的。正如通报中所指出的，对有令不行、有禁不止，搞上有政策、下有对策的，发现一起，查处一起，绝不姑息。

对于国务院畅通投诉渠道、倾听群众呼声的做法，小编举双手赞成。如果您有政府部门不作为、乱作为的问题线索，不妨也向中国政府网——国务院“互联网+督查”反映。点击“阅读原文”可以直达。

希望执法者永远记住：权力来自人民，也必将归属于人民！