信访诉求不合理就不能解决了吗？（附信访三到位一处理的规定）
2023-07-19
在走访的过程中，多数信访人对职能部门作出的处理意见表示不满意。一方面，信访人认为诉求没有政策依据并不代表着所反映的问题不合理；另一方面，政府和信访人往往会对政策条文的解释不一样，这也导致了信访人会产生误解。
以政策解释为例，前不久，某街道30多名拆迁人员前往区走访，反映拆迁款利息计算方式的问题，在他们与区征管部门签订的拆迁协议里，写着按照银行定期利率计算，而街道确给了人行当年的定期存款利率。在信访人的眼里，定期利率应当是变化的，而在政府部门眼里，人行5年定期利率在相当的时间里是不变的。
最后，征收部门很不耐烦，直接撂下一句话，“一直以来都是这样计算，如果不满意可以去法院起诉。”
可能在一些部门看来，信访诉求不符合历史做法就可以认作不合理，但实际上并不是这么规定的。
首先，什么是信访的“三到位一处理”？
是指诉求合理的解决问题到位、诉求无理的批评教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理。
其次，具体的要求如下：
诉求合理的解决问题到位：法律法规政策有明确规定的必须切实限期解决；属历史遗留问题，现行政策不明确或事实难以查清的，要本着尊重历史、结合实际、不留后患的原则，遵循法治思维、运用法治方式千方百计加以化解。通过解决合理诉求，实现信访事项依法依规终结，人员息访息诉。
诉求无理的思想教育到位：不符合法律法规政策规定的，书面回复告知并做好解释工作；诉求明显超出政策范围及有关标准或提出不合实际要求的，要晓之以理、明之以法，耐心细致做好思想工作；存在心理障碍等情况的，注意加强心理疏导。通过思想教育疏导，取得信访人理解和支持，放弃无理诉求。
生活困难的帮扶救助到位：有劳动能力、无生活来源的，开展就业援助和产业帮扶，帮助回归正常生产生活轨道；因残、因病致贫，无劳动能力的，用好医疗、民政等救助政策，在帮扶解困资金上予以倾斜，帮助解决实际生活问题；家庭出现重大变故的，开展走访慰问、关爱帮扶行动，引导家庭走出阴影，积极面对生活。通过帮扶救助，切实解决信访人及其家庭现实困难，引导依法理性表达诉求。
行为违法的依法处理：坚决依法处理以访施压、以访压法、以访谋利以及群体上访挑头人员、缠访闹访的信访人。积极推进“轻刑快办”工作，完善涉访违法行为依法处理工作机制，该教育训诫的予以及时严肃教育训诫，该治安处罚的予以治安处罚，该追究刑事责任的坚决依法打击。
最后，我们总结一下，对于历史遗留问题（私房落政、民代幼、企业改制等），即使没有法律政策明文规定也要想办法化解；对于反映与政策不符的事项，也要想方设法做好信访人心理疏导工作，不能将信访人当作敌人看待，甚至直截了当的引导向司法部门反映；对于诉求没有合理因素，但生活困难的信访人，要积极使用信访救助资金等手段予以救助。
所以说，并不是信访诉求不合理就无法进行解决。
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