村干部到底能不能经商办企业?这4个红线千万别踩,碰不得!

2025-12-08

“村干部想开个小超市/搞个合作社/注册个公司,这算不算违规?”这也是很多人的疑问,村干部到底能不能经商办企业?比如一边干村里的事,一边自己经商,做点小生意。这个问题看似简单,其实大有讲究!今天就用最接地气的方式,给大家将清楚:哪些属于红线绝对不能碰,哪些是可以干!

一、村干部可以经商办企业吗?

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      答案是:可以的,但有前提。

  村干部和公务员不同,他们是由村民选出来的“当家人”,主要的工作任务是服务全村,处理村里的公共事务、公益事业,协助维护治安等,属于“不脱产”的基层管理者。

  目前国家并没有法律明文禁止村干部经商办企业。在政策允许的范围内,他们也可以通过合规途径增加收入。但是,这绝不意味着可以随意经商办企业!

  由于村干部在基层组织中从事管理工作,一定程度上行使公权力,也掌握部分公共资源,因此在经营活动中必须严守纪律,绝不允许以权谋私。

二、哪些是可以干不违规?

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      1. 与职务无关的合法经营

  比如村干部以自己的名义,用个人或家庭合法财产,开办小超市、农家乐、家庭农场、电商店铺等,不利用村级资源或职权影响的,只要不利用职务之便谋利,不插手村集体项目的,一般是被允许的。

      2. 合规申报、接受监督

  有些地方要求村干部进行重大事项报告,包括经商办企业的情况。如实申报、接受组织和群众监督,也是合规的重要一环。

      3. 不参与本村相关利益冲突的经营

  比如不承接本村工程项目、不利用本村集体资产资源从事个人经营,避免“既当裁判又当运动员”。

      4. 不能“离岗经商”

  村干部的本职是服务村民,如果长期在外跑生意,村里事务没人管,村民投诉到上级部门,轻则批评教育,重则直接罢免。


三、村干部经商,这4个红线碰不得!

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  村干部作为基层群众性自治组织中从事管理的人员,在某种程度上行使了公权力,也掌握一些村里的公共资源,根据《监察法》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》的相关规定,村干部属于监察对象,在经商办企业的过程绝不能以权谋私,出现以下违规情况,也是要被处理的:

      1. 利用职权占用集体资源

  比如占用村集体土地、山森林、山岭、草原、荒地、滩涂等资源或侵占集体设备、资金开办个人企业,或以明显不合理的低价租赁集体资产经营获利。

      2. 以权谋私、利益输送

  例如利用自己负责工程招标、土地承包、补助发放等职务便利,为自己或亲友经营的企业谋取利益。

      3. 违规经营与职务关联业务

  比如村干部负责村级基础设施建设,却自己成立工程公司承接本村项目;或负责惠农补贴审核,自己经营农业项目并违规申领补贴。

4. 侵害集体和村民利益

  如在土地流转、拆迁补偿、资源开发中,利用信息不对称或职权影响,使自己经营的企业获取不正当利益。

  如果利用职权或职务上的影响占用村集体资产、资源办企业的话,就可能涉嫌违纪违法,要受到相应纪律处分和查处。

四、村干部经商,要注意什么?

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      1. 公私分明是关键

  个人企业要与村级事务完全分开,不得挪用集体资金、资产、资源,不利用职务影响获取便利。

      2. 主动公开接受监督

  经商情况应向乡镇党委、村民代表会议报备,相关信息可适度公开,让群众监督。

      3. 严守纪律红线

  凡是法律法规和党内规定明令禁止的,一律不做;凡是可能与公共利益冲突的,主动回避。

     4. 把主业放在第一位

  作为村干部,首要职责是服务村民、做好村级管理,不能因经营副业影响正常工作。

  村干部可以合规经商,但绝不能踩“红线”。其核心原则是——不利用公权力和公共资源谋取私利,不与村民利益发生冲突,不影响正常履职。只有守住廉洁底线,村干部才能既干事创业、服务乡村,又光明正大、赢得信任。

  如果你身边有村干部经商的情况,不妨用这几条对照看看,是否符合规定、是否干净透明。大家共同监督,才能让乡村发展更清朗、更踏实!

来源:新星集 法家天下

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