近日，央媒报道了贵州赤水市为贯彻落实遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”要求，从2023年开始推进流出耕地恢复整改工作，但有村民反映，有不少整改地已撂荒闲置。

也就是说，竹林被砍了，经济收益没有了，但地呢，在那里闲置着，没有种植粮食作物。一个原因是种竹子和种粮食产出效益悬殊，群众恢复耕种的积极性不高；另一个则是复耕的土地其实更适合种竹子，并不适宜种粮食。

由此也可以看出，之前基层干部在推进这项工作时是多么的艰难。现在成了这么个局面，必定又是新一轮“自查自纠”“整改到位”。如此就不由地让我们反问：既然如此，为何此前还要一意孤行强令推进？

这种情况并非孤例，其他地区也有反映，父母在山地上种果树，挂果好多年了，每年通过出售果子还能有点微薄收入；可前几年，村里说卫星图显示该地块应该是耕地，让把果树砍了然后种上粮食。后来果树是砍了，但年迈的父母哪有能力耕种呢？于是只好撂荒了。

可惜吧？是很可惜。而更可惜的是，这样的例子在全国各地比比皆是。对比来，都很讽刺——当初“一窝蜂”地让种植经济作物的是那帮决策者，其后每过几年又为了保证18亿亩红线要求纠正耕地非粮化，而大搞“一刀切”推进复耕的还是那帮人。

里外里都是决策者的那张嘴，为何当初就不能从长计议？显见的是，他们的政绩观存在偏差，只顾头不顾腚。

彼时是房地产大热门的年代，哪个地方不想着借机提振GDP增加财政收入？于是很多良田变成了建设用地。而地方国土部门为了“占补平衡”，就把建设占用的基本农田给调补到山上。那时候没有人核实，上级部门看上报的数据平衡就认可了。

后来不行了，因为我国的卫星成像技术到已经能分辨出地块边界了，就要求以前划到林地内的“耕地”也必须复耕。虽然被错划的地块不适宜种粮食，但“有要求”，先把经济作物给砍了吧。至于撂荒，追究起来再说吧。可谓一步错，步步错。

即便现在再追究起来，但是能改变什么呢？在由良田变成的建设用地上早已建成大楼千百栋，早已成为各式各样的开发区、住宅区。哪怕把相关决策者给处理处分甚至送进监狱，却也无法再变成良田，难道把厂房搬走、把硬化的地基挖出来、把大楼推倒？所以，还得是向山里进发，砍掉经济作物改成“耕地”。

整个过程中，被折腾的有农民。一边想着把他们赶到城里买房，充当“接盘侠”；另一边又要把耕地红线给守住，把粮食产量给保证。真像是有的“专家”说的那样，晚上城里住，白天开车回村下地干活。

更有基层干部。上面动动嘴，下面跑断腿。政策变来变去，而且陡然反转，当初说种植经济作物多好的那些振振有词的话现在都成了屁话，这不就等于啪啪打自己的脸吗？让他们怎么面对父老乡亲？

除此以外，下达的任务指标又时间紧、任务重。据介绍，整改任务多在当年11月左右下达，次年1月就要完成，否则就可能面临追责风险。还有的是政策下来三天内必须完成，基本上是强制性的。

就像杨广建洛阳一样，本是一件很有意义的事，如果十年建成，他就是明君，但他偏要三个月建成。而复耕意义重大，但层层压责任，不讲客观、不顾规律的要求限期完成就是瞎胡闹，这和杨广要求三个月内建成洛阳一样，不都是昏聩之举吗？

基层是最了解实际情况的，大概率也向上反映过，但上面下任务时候已经把考核指标也给定好了，要求所在地区必须达标。你这个地方不达标，就拖了同地区的后腿，甚至是整个市、整个省的后腿。到时候，你的领导、领导的领导都要被问责，包括你自己也要拉去垫背。

这样，基层没办法啊，只有捏着鼻子、硬着脖子、铁青着脸往前冲啊，至于实际情况、客观规律什么的都不重要了。

说到底，问题在基层，但根子在上面。上级没有坚持实事求是的思想路线，没有深入基层调查研究，没有长远规划和科学决策，如此类的各种奇葩问题仍将源源不断的涌现。

退耕还林导致耕地红线难守也好，退林还耕却导致林地撂荒也罢，都是某些领导闭门造车、朝令夕改，拍屁股决定造成的恶果。这是典型的官僚主义，造成了一场劳民伤财的形式主义。

委屈的是，责任固然不在基层，但“锅”却往往由基层去背。苦是你基层干部，累是你基层干部，挨骂是你基层干部，领罚还是你基层干部，那是一干一个不吭声。谁叫你直接面对群众？谁叫你人微言轻？谁叫胳膊拧不过大腿？谁叫人为刀俎、你为鱼肉？