抓党建促基层治理能力提升┃古绛镇绘“四季” 勾勒基层治理“新蓝图”

2022-05-25

习近平总书记指出:“党的工作最坚实的力量支撑在基层,经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,丝毫不能放松”。绛县古绛镇以队伍建设、覆盖培训、网格管理、党员干部定岗定责、建立健全机制、考核体系、奖惩体系为抓手,强化工作举措,落实工作责任全面夯实基层基础。

以队伍建设“树春风”。持续建强“三支队伍”,强化治理载体。通过选拔过硬的村党组织带头人队伍、锻造过硬的党员干部队伍、建强用好村级纪检监察联络员队伍,形成上下联动、齐心协力,共同提升基层治理能力的良好局面。加大从优秀年轻干部和人才中选拔村党组织书记力度,进一步加强村党组织书记管理考核,不断选优配强村“带头人”,突出党员先行、干部带头、群众协同,在实践中走在前、做表率。

以覆盖培训“降夏雨”。以党建工作、乡村振兴、行政执法、应急管理、平安建设、疫情防控等为重点,对全镇干部、村“两委”干部、普通党员进行全覆盖培训,不断提升基层干部治理能力。深入实施“村‘两委’干部大专以上学历全覆盖工程”,推动村“两委”干部治理能力和学历水平“双提升”。

以网格管理“扫秋霜”。落实网格、党员设岗定责“双管齐下”:一是全面建设“全科网格”,因地制宜细化网格,将风险隐患点纳入网格管理事项,整合功能,实现乡村治理要素、事务“双进网”。配强网格员队伍,推动村“两委”干部、村民组长、农村党员等担任兼职网格员,全镇400余名镇村骨干力量形成“乡镇干部—村干部—居民组长”镇村组三级的全科网格大网,切实把网格打造成维护社会稳定的“前沿哨”、联系群众的“服务站”。二是对党员干部设岗定责,划分党务村务监督岗、社会治安维护岗、带头致富示范岗、专业技术服务岗等工作岗位,各司其职,引导群众积极配合参与,形成工作合力。

以健全机制“除冬雪”。健全“五制”打好治理基础:一是定期分析研判制度,针对各类风险隐患,建立健全镇村两级定期分析研判制度,建立风险隐患村情台账。二是村党组织即时报告制度,在关键节点、特殊时期随时研判,切实做到早预防、早发现、早报告、早处理。三是领导包联制度,以化解乡村治理各类矛盾风险为契机,进一步健全镇村两级干部包联制度,实行工作捆绑、责任捆绑、奖惩捆绑。四是坚持“一村一策”制度,常态化开展软弱涣散基层党组织整顿工作,研究整顿方案,限期解决问题。五是落实“三务”公开制度,加强明确“三务公开”的责任、内容、形式及时限,严格要求各村按时、规范做到“三务公开”。并不断优化监督体系、整合监督力量,充分发挥各类监督在基层治理中的作用,设立专门举报电话,鼓励“随手拍”“微举报”,做到用制度管推进、用制度抓落实、用制度求实效,不断提高基层治理的制度化、规范化水平。

以考核考评“贯四季”。“先进评比”谈成绩,细化乡镇对村的具体考核指标,紧盯“好坏”两头。“星级管理”论奖惩,对现任村党组织书记,采取初次评定与年度动态调整相结合的方式,根据年度考核、任职年限、奖惩情况等进行星级评定。“积分管理”提活力,制定农村党员积分制管理办法,切实解决部分基层党员作用发挥不明显、党员队伍整体活力不足的问题。“星级文明户”做模范,开展好年度评选活动,引导农村移风易俗,厚植文明乡风、良好家风、淳朴民风。

基层治理是否有效,事关国家治理和社会治理的成效,事关人民群众切身利益的实现和维护,事关党的执政基础的巩固。古绛镇全体党员干部将站稳立场、把准方向,明确基层治理的定位,深刻理解基层治理服务人民群众的本质,将此次抓党建促基层治理能力提升专项行动放于心、思于脑、动于身,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

责编:王春宁

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