自 2018 年太谷区明星村老年公寓项目启动以来，该项目所衍生的一系列问题已演变成关乎明星村全体村民切身利益以及社会公平正义与法治尊严的重大事件，亟需引起相关部门的高度警觉并采取坚决有力、精准高效的措施予以妥善解决，从而重塑明星村的和谐稳定发展格局，切实捍卫村民的合法权益。
 

依据我国《土地管理法》等相关法律法规，划拨用地有着严格的使用规定，明确禁止用于商业性的房地产开发与买卖交易。明星村老年公寓项目用地系划拨性质，其用途本应限定在服务本村村民养老等公益范畴，绝不容许被非法转作他用。

2018 年，太谷区明星村老年公寓项目初始之际便偏离了正轨，背离了其应有的公益属性和法定规范。彼时，以村长和书记为首的明星村核心领导集体，在明知该老年公寓用地的法律性质及限制条件下，公然践踏法律红线，向村民发起非法集资活动。他们打着建设福利性住房的幌子，蛊惑诱导众多村民参与，致使每个参与集资的住户缴纳了高达十万元的款项，累计非法募集资金数额竟高达一千余万元，并将这些资金违规存入村委会账户。在此过程中，监管环节的缺失令人痛心疾首，如此严重的违法行为在相当长的时间内未受到应有的制止与纠正，使得这笔巨额非法资金长期处于监管真空状态，随时面临被挪用、侵占、挥霍的风险，这无疑对村民的权益造成了极大的损害，严重破坏了村庄的经济秩序和社会稳定。
 
随着时间的推移，老年公寓建成后，问题不仅没有得到解决，反而愈发严重且呈现出复杂交织的态势。自 2018 年至今，明星村的领导班子历经多次更迭交替，然而以村长和书记为核心的领导集体，在面对这一明显违反法律法规和政策要求的老年公寓项目时，均未展现出应有的责任担当和纠错意识，反而表现出令人费解且极不正常的异常“热情”。村委会作为基层群众自治组织，对于老年公寓的建设资质审批文件、用地性质界定依据以及相关规划许可材料等关键信息理应精准把握并如实向村民公示，而规划部门、土地管理部门等相关职能机构也必定清楚该项目不能进行商业买卖的法律规定和政策红线，然而，明星村的核心领导集体却选择了集体失语与消极不作为。在整个过程中，没有任何一方主动站出来向村民如实告知这一关键且关乎村民核心利益的信息，也未通过任何合法、规范、有效的渠道发布公示以保障村民的知情权，反而在一定程度上为这一违法违规行为的持续发酵提供了便利条件，甚至推波助澜，其行为严重背离了职责使命和公共服务的宗旨，构成了集体违法侵权的事实。
 
这些领导干部的违法违规行为远不止于隐瞒事实真相，他们还积极策划、精心组织并全力推动这一违法项目的实施。他们多次召集所谓的“两议会”，名义上是为了商议村庄公共事务，实则是将其作为商讨如何确定老年公寓房价、如何向村民销售这些违规建设的公寓以及如何从中谋取私利的私密平台。在推进这一违法项目的过程中，他们为达目的不择手段，对于老年公寓建设用地上存在的一些临时建筑或所谓的“障碍”，通过欺骗、蛊惑、诱导等不正当手段，让不明真相的村民积极参与清理，甚至在涉及一些因清理行为引发的纠纷时，他们不惜动用公共资源和法律手段，打官司的积极性和主动性远超维护村民合法权益的热情和担当，而这一切异常行为的背后，不得不让人对其真实动机产生强烈的质疑和合理的怀疑，是否存在着隐蔽而复杂的利益输送链条，是否将村民的利益和集体的资源作为了他们谋取个人私利的工具和筹码，这种行为严重损害了基层组织的公信力和公权力的严肃性，凸显了整个核心领导集体在这一事件中的失责与违法。
尤为突出且令人愤慨的是，在老年公寓建设阶段，以村长和书记为核心的明星村领导集体严重滥用职权，完全无视合法的竞标程序和市场竞争规则，私自指定个人开发商 T XX负责项目建设，为后续可能存在的利益输送提前铺设了非法通道，这种行为严重扰乱了市场的公平竞争秩序和正常的建设管理规范，极大地损害了公共资源的合理分配和利用效率。公寓建成后，他们公然违背法律法规和政策规定，将原本应作为福利设施免费提供给老年人居住的公寓进行高价售卖。据确凿调查数据显示，该公寓的建设成本每平米仅一千多元，而售价却被恶意哄抬至三千多元每平米，三栋楼共计二百多户，通过这种非法手段获取的售房款高达三千余万元，这些巨额资金被其操纵着打入指定的 T XX个人农信账户（尾号 6905），资金流向自此变得错综复杂、扑朔迷离，而本应享受福利住房待遇的村民们却只能望房兴叹，众多老人失去了安享晚年的基本物质保障，这无疑是对村民权益的严重践踏和对社会公平正义的公然挑战，也严重破坏了党和政府在基层群众中的形象和威望，充分暴露了明星村核心领导集体的违法乱纪本质。
 
太谷区白塔区政府在这一事件中的表现同样难辞其咎，令人失望至极。面对村民因住房问题以及老年公寓建设运营过程中出现的一系列违法违规问题而多次上访反映情况，无论是过去的领导班子，还是现在的当权者，都未能展现出应有的担当和作为。他们对于老年公寓不能进行买卖这一关键事实选择隐瞒不报，对村民的合理诉求采取敷衍塞责、推诿扯皮的态度，仅仅是口头承诺会解决问题，却始终未将承诺转化为实际行动和有效措施。对于明星村存在的严重非法集资行为，白塔区相关部门明知其违法性，却未采取任何及时、果断、有效的阻拦和处理措施，任由非法资金在其监管范围内肆意流动、被挪用和挥霍，这充分暴露出监管部门的失职渎职和不作为问题。更为甚者，后续还纵容现任明星村核心领导集体通过不正当的法院民事手段，将村民的福利资金进一步错配和误导，使得村民在不知情的情况下继续陷入这一违法的房产交易泥潭之中，严重损害了政府在民众心中的形象和公信力，导致白塔区相关机关和明星村机构在一定程度上陷入监管不力状态，法律的尊严和监管的权威荡然无存，村民的合法权益被无情地忽视和肆意践踏，基层社会治理体系和治理能力面临严峻考验。
 
在此，我们怀着无比沉重与迫切的心情，向白塔区管委会及上级相关职能部门发出严正呼吁：务必即刻行动起来，迅速组建一支由资深专业人员构成、具备独立调查权且秉持公正、客观、严谨原则的专项调查组，深入、全面、细致、精准地彻查明星村老年公寓事件的每一个环节、每一个细节以及背后可能隐藏的所有问题和利益链条。对于明星村以村长和书记为核心的历任领导集体在该事件中存在的违规违纪行为以及背后涉及的所有利益相关方，要以零容忍的态度，依据法律法规和相关政策规定，进行严厉的惩处，绝不姑息迁就，坚决追究其法律责任和行政责任；坚决追缴被非法挪用、侵占的每一分资金，确保村民的合法财产能够完整无损地回到村民手中，维护村民的财产权益和经济利益。同时，必须坚决纠正老年公寓的错误运营模式，使其真正回归福利用地的公益属性，严格按照相关政策要求和规划设计，为明星村的老年人重新打造一个温馨、舒适、安全且免费的居住环境，让他们能够在晚年享受到应有的幸福和安宁，切实保障老年人的合法权益和社会福利。此外，还应当对白塔区相关部门进行全面深入的整顿和严肃的问责处理，通过完善制度建设、加强内部管理、提升人员素质和业务能力等措施，重塑政府机构的公信力和执行力，强化基层社会治理体系和治理能力现代化建设，为地区的发展营造一个风清气正、公平公正、依法依规、和谐稳定的良好社会环境。我们将持续保持高度关注，紧密跟踪此事的调查进展和处理结果，坚决捍卫村民的合法权益，维护社会的公平正义，绝不允许任何违法违纪行为逃脱法律的制裁，让正义之光穿透层层阴霾，照亮明星村重新走向繁荣、和谐、稳定发展道路的前行方向，为基层社会治理和法治建设树立典范和标杆。

2024年12月26日供稿

本网站在此郑重声明：此稿件为本网站所有，系本网站原创内容，其版权归本网站独家持有。未经本网站书面许可，任何单位及个人均无权以任何方式对该稿件进行抄袭、转载、篡改、演绎或用于其他任何商业及非商业目的。若有违反上述规定者，本网站将坚决采取法律手段维护自身合法权益，依法追究侵权者的法律责任，绝不姑息。