运城市生态环境系统整治“吃拿卡要”优化营商环境专项行动整治重点
2023-02-28
根据《运城市整治“吃拿卡要”优化营商环境专项行动实施方案》中明确的5方面30种“吃拿卡要”行为，结合我市生态环境系统实际，重点开展5方面28种“吃拿卡要”行为的整治，推动营商环境持续优化。
（一）行政审批环境中的“吃拿卡要”行为
1、在配合行政审批事项中，人为增设前置条件、设置审批障碍，收受服务对象的红包、礼品、吃请以及娱乐活动。
（二）市场要素环境中的“吃拿卡要”行为
2、在主要污染物总量、重金属污染物总量核定及危险废物豁免管理工作中不一次性告知，不限时办结。
3、在应急预案、机动车新建扩建、在线监控设施第三方运维备案中，不给好处不办事，给了好处乱办事。
4、在政府采购、自行采购等方面失信，新官不理旧账，变相或者长期不履行合同约定内容。
5、利用工作便利指定或变相指定提标改造、绩效评定、土壤污染修复、自行监测、应急预案编制、专项规划编制、新闻报道等第三方机构。
6、强迫企业参加各种有偿培训，向企业摊派报刊杂志等费用，增加企业负担或谋取其他不正当利益。
7、在信访案件举报、在线监测、高空视频监控、巡查检查、核实问题线索等工作中，收受服务或监管对象的礼品、礼金。
（三）政务服务环境中的“吃拿卡要”行为
8、在入企精准帮扶指导、排污权交易、入河口排污设置打着服务企业的幌子，借机收受感谢费、专家费，索要好处费、咨询费。
9、在大气、水、土污染防治、农村生活污水治理、执法能力，监测能力等项目入库申报过程中存在接受服务对象红包、宴请等。
10、在项目资金分配、拨付、绩效评价过程中，利用职务之便，接受服务对象的礼金、礼品。
11、在企业清洁生产审核、规划环评审查等过程将应由行政主管部门承担的专家费、交通费等违规转嫁给服务管理对象。
12、在印章管理过程中，故意刁难或不经领导同意私自加盖公章。
13、干涉自采项目代理机构正常招采，指定公司进行围标。
（四）监管执法环境中的“吃拿卡要”行为
14、重复检查监管企业，在开展的“双随机一公开”、排污许可证证后监管、建设项目事中事后监管工作中重复检查同一家企业。
15、频繁检查企业，在现场执法检查时，对违法行为确定不准确，取证不规范，造成频繁去企业调查取证，影响企业的正常生产经营。
16、行政处罚滥用自由裁量权，提高或降低标准。
17、在日常监管执法中随意或选择性检查企业，在专项执法检查中，指定一些企业进行检查。
18、环境违法举报案件查处不及时，不能做到第一时间检查被举报企业，检查发现环境违法行为不能快速处理。
19、故意刁难被检查对象，在执法检查过程中，对检查发现的问题，不认真听取企业的解释，不耐心向企业讲解国家环保政策，态度冷硬,没有温度或借机索取“好处费”。
20、现场执法检查中，执法人员瞒案不报，借机谋取私利。
21、利用职权便利，以明显低于市场价格的形式购买企业的产品。
22、在行政执法中让被监管企业报销相关费用，接受监管对象的吃请、礼品、礼金。
23、在企业食堂就餐未按规定缴纳伙食费。
24、执法人员利用职务便利向管辖内的企业借款借物，长期借而不还。
（五）法治保障环境中的“吃拿卡要”行为
25、查处企业违法行为过程中违规办案、超期办案。
26、在行政处罚过程中不作为、慢作为导致案件停滞。
27、违规违法或超期查封、冻结、扣押企业财物。
28、在企业生态环境损害赔偿中，收受好处为企业谋利。
其他损害党委、政府公信力的“吃拿卡要”行为。
（一）行政审批环境中的“吃拿卡要”行为
1、在配合行政审批事项中，人为增设前置条件、设置审批障碍，收受服务对象的红包、礼品、吃请以及娱乐活动。
（二）市场要素环境中的“吃拿卡要”行为
2、在主要污染物总量、重金属污染物总量核定及危险废物豁免管理工作中不一次性告知，不限时办结。
3、在应急预案、机动车新建扩建、在线监控设施第三方运维备案中，不给好处不办事，给了好处乱办事。
4、在政府采购、自行采购等方面失信，新官不理旧账，变相或者长期不履行合同约定内容。
5、利用工作便利指定或变相指定提标改造、绩效评定、土壤污染修复、自行监测、应急预案编制、专项规划编制、新闻报道等第三方机构。
6、强迫企业参加各种有偿培训，向企业摊派报刊杂志等费用，增加企业负担或谋取其他不正当利益。
7、在信访案件举报、在线监测、高空视频监控、巡查检查、核实问题线索等工作中，收受服务或监管对象的礼品、礼金。
（三）政务服务环境中的“吃拿卡要”行为
8、在入企精准帮扶指导、排污权交易、入河口排污设置打着服务企业的幌子，借机收受感谢费、专家费，索要好处费、咨询费。
9、在大气、水、土污染防治、农村生活污水治理、执法能力，监测能力等项目入库申报过程中存在接受服务对象红包、宴请等。
10、在项目资金分配、拨付、绩效评价过程中，利用职务之便，接受服务对象的礼金、礼品。
11、在企业清洁生产审核、规划环评审查等过程将应由行政主管部门承担的专家费、交通费等违规转嫁给服务管理对象。
12、在印章管理过程中，故意刁难或不经领导同意私自加盖公章。
13、干涉自采项目代理机构正常招采，指定公司进行围标。
（四）监管执法环境中的“吃拿卡要”行为
14、重复检查监管企业，在开展的“双随机一公开”、排污许可证证后监管、建设项目事中事后监管工作中重复检查同一家企业。
15、频繁检查企业，在现场执法检查时，对违法行为确定不准确，取证不规范，造成频繁去企业调查取证，影响企业的正常生产经营。
16、行政处罚滥用自由裁量权，提高或降低标准。
17、在日常监管执法中随意或选择性检查企业，在专项执法检查中，指定一些企业进行检查。
18、环境违法举报案件查处不及时，不能做到第一时间检查被举报企业，检查发现环境违法行为不能快速处理。
19、故意刁难被检查对象，在执法检查过程中，对检查发现的问题，不认真听取企业的解释，不耐心向企业讲解国家环保政策，态度冷硬,没有温度或借机索取“好处费”。
20、现场执法检查中，执法人员瞒案不报，借机谋取私利。
21、利用职权便利，以明显低于市场价格的形式购买企业的产品。
22、在行政执法中让被监管企业报销相关费用，接受监管对象的吃请、礼品、礼金。
23、在企业食堂就餐未按规定缴纳伙食费。
24、执法人员利用职务便利向管辖内的企业借款借物，长期借而不还。
（五）法治保障环境中的“吃拿卡要”行为
25、查处企业违法行为过程中违规办案、超期办案。
26、在行政处罚过程中不作为、慢作为导致案件停滞。
27、违规违法或超期查封、冻结、扣押企业财物。
28、在企业生态环境损害赔偿中，收受好处为企业谋利。
其他损害党委、政府公信力的“吃拿卡要”行为。
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