近日来，新华网、山西新闻网、山西日报客户端持续报道我市各县（市、区）基层治理实践做法，现将绛县《深化日常考核 助推基层治理能力提升》，盐湖区《文旅融合激活乡村振兴新“引擎”》，平陆县《持续深化乡镇财政体制改革，为基层治理注入源头活水》等经验做法予以刊发交流。

绛县：深化日常考核 助推基层治理能力提升

抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，运城市绛县探索实施了月考评集中调研交流学习活动，通过月考评、建台账、强运用深化日常考核。

绛县每月组织各工作专班、督导组、乡镇党委负责人，采取现场汇报、实地查验、座谈研讨等方式，集中开展调研交流学习活动。

月考评集中调研交流学习活动后，各工作专班和督导组结合调研情况，建立考核台账，内容主要包括当月重点工作任务完成情况、亮点特色工作、存在的问题等，直观记录各乡镇抓党建促乡村治理能力提升工作推进质量和效果。

此外，该县充分发挥考核导向和激励作用，将月考评结果作为年终定量考核的重要依据。针对调研交流学习活动中发现的共性问题、明显短板不足，该县在推进会、调度会及安排阶段工作时进行重点研究部署。对可复制、可推广的典型经验做法，该县梳理提炼、广泛宣传，促进各乡镇党委取长补短、学习借鉴、吸收转化，不断提升工作质量。

盐湖区：文旅融合激活乡村振兴新“引擎”

初秋时节，驾车驶入运城市盐湖区解杨路，两边的风景让人心旷神怡。柏油路笔直平展，两侧绿化错落有致，游园内蜿蜒的红色步行道分外亮眼。解杨路是盐湖区文旅项目中高标准打造的一条县级路，东郭镇蚩尤村就在这条路上。

“蚩尤村没有集体经济，耕地少，且多是滩地和沙坡地，经济发展底子薄弱，严重制约着村民生活品质的提升。”蚩尤村党支部书记曹涑盛说，这两年，随着美丽乡村建设工作的开展，我们村以“文化兴村”带动经济发展，实现乡村振兴。

“在区政府的投资支持下，我们建起了蚩尤文化广场。”曹涑盛介绍道，近年来，蚩尤村经过不懈努力，“蚩尤祭祀”和“蚩尤战鼓”已申报成为市级非物质文化遗产，参加了中国农民丰收节和山西省鼓乐大赛演出。

蚩尤村的发展是盐湖区以文旅兴村的一个缩影。近年来，盐湖区立足东郭镇虞坂古盐道蚩尤古部落遗址、九龙山风景区等文旅资源，发展特色民宿、文化体验、主题研学等项目，用文化创意赋能乡村旅游，推动乡村游向观光、休闲、度假等复合型转变，为东郭镇带来发展新机遇。

盐湖区有着得天独厚的地理优势和深厚的旅游文化资源，舜帝德孝文化、关公忠义文化、河东盬盐文化源远流长。文物古迹星罗棋布，“盐湖文化”“关公文化”是其中的两张王牌，随着全区对文化开发的不断升级，文旅产业显现出前所未有的活力和魅力。

常平村是关公的出生地和成长地，当地高度重视关公忠义文化的传承和弘扬，乡村振兴和文旅融合发展更是得到市区两级的大力支持和关注。常平村党支部充分发挥“头雁效应”，成立山西常平旅游开发有限公司，由村集体经济合作社和全体村民出资入股，以特色小吃为突破口，打造“常平味道”美食街，为当地居民提供就业岗位。不仅如此，盐湖区还把城乡环境整治和美丽乡村建设结合起来，通过不断完善基础设施助推乡村振兴，实现景区与消费相结合的文旅发展模式，让寂静的村落热闹起来，让更多的村民富裕起来，加快实现乡村振兴的壮美蓝图。

平陆县：持续深化乡镇财政体制改革，为基层治理注入源头活水

建立运转有序、权责明晰的乡镇财政体制，对进一步激发乡镇发展的内生动力和活力，提高乡镇财政治理能力和水平具有重要意义。自乡镇财政体制改革以来，平陆县财政局严格按照上级要求，在深入调研考察的基础上，制定了《平陆县乡镇财政体制改革方案》，以严的标准、实的举措，助推乡镇财政体制改革落地见效，为基层治理注入源头活水。

摸清底子。平陆县财政局积极与税务部门沟通对接，重点掌握近三年各乡镇收入情况。三年来，剔去规模以上企业，各乡镇企业上缴的税收年均总额为25746万元，其中留县部分为10027万元，平均每个乡镇1114万元；各乡镇上缴的非税收入年均总额为1153万元，其中留县部分为873万元，平均每个乡镇97万元。

选取试点。经过充分调研和征求有关部门意见，平陆县在2022年选择两个有代表性的乡镇作为试点，分别是有一定工业基础的圣人涧镇和曹川镇。截至目前，平陆县已将试点乡镇上缴国库的非税收入112.52万元全部返还。同时，平陆县财政局坚持县财政保基本、兜底线的原则，已将2022年人员经费和乡镇运转经费5956万元下达各乡镇，保障了乡镇运转无压力，轻装上阵谋发展。

扩面延伸。将改革理念不断向其他乡镇传导，把改革举措向其他乡镇拓展，为明年全面实施改革创造条件。该县对常乐镇和张村镇水管站缴纳的水费、杜马乡缴纳的租金，全部予以返还激励。

强化保障。针对乡镇工作中存在“乡镇用人部门发钱”等事权与财权不匹配问题，平陆县财政局积极与各职能部门沟通，确定了乡镇的事权与相匹配的财权一起下放的原则，将原来由各职能部门发放的综治经费、执法经费、基层武装工作经费、乡镇敬老院经费、森林防火检查站值守人员工资、人大代表活动经费等经费全部直接下达各乡镇。截至目前，已将2022年以上各项经费2381万元下达各乡镇。

责编：王春宁